主持人:各位網(wǎng)友,大家好!歡迎收看中央紀委國家監委網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》新增11條、修改65條、整合2條,總結吸收黨的十八大以來(lái)黨的建設特別是全面從嚴治黨的重要理論、實(shí)踐和制度創(chuàng )新成果,使用了許多新表述,規定了一些新型違紀行為及其處分種類(lèi)和幅度,體現了紀律建設的政治性、時(shí)代性和針對性。
我們邀請中央紀委國家監委法規室參與《條例》修訂工作的有關(guān)同志,對《條例》亮點(diǎn)內容進(jìn)行解讀釋義。
如何理解關(guān)于增加運用監督執紀“四種形態(tài)”的規定?
主持人:今天我們邀請到中央紀委國家監委法規室紀檢條規處處長(cháng)陳亞新同志。陳亞新同志,您好!
陳亞新:主持人好!各位網(wǎng)友大家好!
解說(shuō):第五條 運用監督執紀“四種形態(tài)”,經(jīng)常開(kāi)展批評和自我批評、約談函詢(xún),讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務(wù)調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
主持人:如何理解本條中關(guān)于增加運用監督執紀“四種形態(tài)”的規定?
陳亞新:監督執紀“四種形態(tài)”是全面從嚴治黨的政策和策略,是“把紀律挺在前面”的具體化,體現了懲前毖后、治病救人的一貫方針,根本目的是堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
2016年1月,十八屆中央紀委六次全會(huì )對運用監督執紀“四種形態(tài)”作出部署。2016年10月,黨的十八屆六中全會(huì )審議通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》正式寫(xiě)入監督執紀“四種形態(tài)”。十九大通過(guò)的黨章修正案對運用監督執紀“四種形態(tài)”作了進(jìn)一步明確規定。“四種形態(tài)”中的第一種形態(tài)是黨內監督基礎工作,抓住了這個(gè)環(huán)節,黨員干部就能不犯或少犯錯誤;第二、三種形態(tài)落實(shí)把紀律挺在前面的要求,按照錯誤性質(zhì)和情節輕重,綜合運用組織調整、紀律處分等方式,分類(lèi)處置、層層防治;第四種形態(tài)體現了我們黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗的堅定決心。自提出并實(shí)踐監督執紀“四種形態(tài)”以來(lái),在高壓震懾和政策感召下,一些犯錯誤的干部主動(dòng)向組織講清問(wèn)題,一些游走在違紀邊緣的干部懸崖勒馬,還有更多干部受到警醒,知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),真正體現了黨的政策和策略,體現對干部的最大關(guān)心和愛(ài)護?!稐l例》貫徹黨章要求,與《黨內監督條例》相銜接,第五條新增運用監督執紀“四種形態(tài)”,這有利于各級黨組織以黨的紀律為尺子,從點(diǎn)滴抓起,常咬耳朵、常扯袖子,綜合運用批評教育、組織調整、組織處理、黨紀處分等手段,讓黨內政治生活嚴肅起來(lái),不斷維護黨的肌體健康,把黨建設得更加堅強有力。
主持人:在執紀實(shí)踐過(guò)程中,注意把握哪些要求?
陳亞新:實(shí)踐“四種形態(tài)”,關(guān)鍵要在用好第一種形態(tài)上下更大功夫。監督是紀檢監察機關(guān)的基本職責、第一職責。要把咬耳扯袖、紅臉出汗擺到更加重要的位置,抓早抓小、防微杜漸,嚴肅認真做好日常監督工作。對反映的一般性問(wèn)題及時(shí)談話(huà)提醒、約談函詢(xún),讓本人作出說(shuō)明;對如實(shí)說(shuō)明的予以了結,向本人反饋澄清;被談話(huà)函詢(xún)的黨員、干部,要在民主生活會(huì )上把情況講清楚、說(shuō)明白,體現黨內政治生活的嚴肅性。對嚴重違紀需要追究黨紀責任的,要在紀律審查過(guò)程中做好思想政治工作,促使被審查人認錯悔錯改錯;對于極少數嚴重違紀甚至涉嫌違法,執迷不悟、拒絕挽救的,堅決依紀依法嚴肅處理,努力實(shí)現懲處極少數、教育大多數的政治效果、紀法效果和社會(huì )效果。
主持人:好的,非常感謝您的介紹。今天的解讀釋義就到這里,我們下期再見(jiàn)!